بسم الله ا لر حمن ا لرحیم
شهر کابل-افغانستان
16 اسد 1382
به رهروان آرمانهای صلح، وحدت ملی، دموکراسی و ترقی
وطن محبوب ما افغانستان درازای سه دهه اخیر در مسیر داغ تقابل و رویارویی ابر قدرت ها، بر سر منافع جیوپولتیکی، تلفات فاجعه امیز و جبران ناپذیر انسانی، ضایعات ارزش هایی مادی و معنوی ، غارت ثروتهای طبیعی و میراث هایی فرهنگی را متحمل گردید.
سیاست های عاقبت نا اندیشانه و آزمندانه قدرتهای ذیدخل، در بکار گیری احساسات دینی، مذهبی و استفاده از تنوع قومی و اتنیکی مردم مان بگونه ابزار تشجیع و تحریک از یکطرف و بذل سخاوتمندانه مقادیر هنگفت پول و سلاح برای تجهیز و تسلیح نیروی های از جانب دیگر، سر زمین ما را به انبار وپوليګون آ ز ما یش سلاح های مخرب و با لاخره به لا نه و گهواره تیپ نو بنیاد گرايی و تروریزم مبدل گردانید.
دول همسایه با دستیابی فرصت به امید و طمع بهره جویانه، وسایل و زمینه های درونی کشور ما را بکار گرفته، هیزم را بر آتش افروخته شده این کوره داغ انداخته، در تشد ید مخاصمت ها میان نیرو های در گیر نقش حضمانه را بازی کردند و اکنون نیز به تحقق مقاصد شوم شان چشم دوخته اند.
در مقیا س جهانی مقا بله ابر قدرتها با پیامد ها و دگرگونی های عظیمی همراهی گردید. با فروبا شی ابر قدرت شوروی، شکل گیری جهان یک قطبی، در گروه هژمونی ایالات متحده امریکا که در تقلا برای تثبیت و کسترش سلطه اش هنوز راه طولا نی در پیش دارد بمثابه عمده ترین مشخصه دوران کنونی ما ادامه دارد. دوران جنگ سرد جایگاه خود را به کانون های داغ تیپ جد ید تضاد ها، تشنج زایی ها و رویا رویی ها تحویل مید هد.
در گرما گرم سیر توفنده دگرگونی ها و رخداد ها، زبانه های سرکش اتش مشتعل شده از بستر داغ خانه افغانها بلند گردیده، دامان قدرتهای بزرگ دراین و آ نطرف اوقیانوس ها را بگونه شگفت انگیز، همراه با فاجعه های بشری می گیرد.سر انجام رویداد تراژیک و ضد بشری سپتامبر مقد رات کشور افغانها را با تصمیم گیری قدرتهای بزرگ جهان عمیقا پیوند میدهد.
حضور جامعه جهانی در کشور رنجکشیده مان بمثابه روزنه اغاز روند نوین، طرف توجه و امیدواریهای افغانها و جهانیان قرار گرفت.ولی با تاسف دراین روند طی مدت بیش از یکنیم سال عمر اداره موقت و انتقالی، که بنیادش بر مصالح گروهی گذاشته شده، گامی از دو راهه یاس و امید بجلو نگذاشت.
در جمله عوامل اساسی بازدارنده، چشم پوشی صریح از تطبیق موافقتنامه بن، مخصوصا در رابطه با جمع اوری سلاح، پاکسازی کابل و سایر شهر ها از وجود واحد های نظامی شخصی و گروهی، تشکیل اردو و پو لیس ملی میباشد، که این عوامل بالنوبه سد راه مشارکت فعال نیرو های صلح و دموکراسی در روند نوین نیز می باشد.
سیر انکشافات اخیر در سمت بی ثباتی و ارعاب که نمودار دلسردی و گسیستگی روز افزون مردم از حاکمیت بوده از یک سو به اعتبار اجتماعی و ملی اداره انتقالی ضربه جدی وارد نموده، و از سوی دیگر وفاداری جامعه بین المللی را در قبال تعهدات ان مورد پرسش قرار می دهد.
شبح مخوف مافیا مولود امتزاج حاکمیت تفنگ، کار و بار مواد مخد ر و غارت بی رحمانه منابع و در امد های ملی راکه بر فضای کشور از کران تا کران سایه افگنده، امید ها و انتظارات مردم رنجد یده مان را بیش از پیش به یاس مبدل نموده است.
ما برین باوریم که در اوضاع و احوال مسلط کنو نی سر نوشت داعیه وطن دوستانه و ارمانهای والای مردم ما برای تامین صلح، گسترش حاکمیت مرکزی، تحکیم وحد ت ملی، براه اندازی بازسازی، چگونگی تصویب قانون اساسی، ایدیال انتخابات د موکراتیک، گذار به جامعه مد نی وغیره ، مقدم از همه با حل مسا له کلیدی، بر چیدن حاکمیت تفنگ و استقرار سیستم سالم اداره بر مبنی مصالح ملی گره خورده است.
در هر گونه شرایط و اوضاع ولو دشوار هم باشد، رسالت ملی و وطندوستانه نیرو های وفادار به داعیه صلح و دموکراسی پایان نمی پذ یرد. ارایش این تیپ نیروها در شرایط دشوار و بغرنج کنونی، در جهت فراهم سازی زمینه ها برای حضور فعال در روند نوین و پیش بردن این روند، نیاز مبرم و اجتناب ناپذ یر لحظات حساس و تاریخی کنو نی وطن عزیز ما را تشکیل می دهد.
با درک از واقعیت های جامعه ما همگام با همفکران و همرزمان خود، بسوی تامین تماس ها و تفاهمات سازنده، در جهت نیل به وحدت، اتحادها، ایتلا ف ها و با لا خره دستیابی به تشکیل یک جبهه فراگیر و ممثل ملی، بحیث محور اصلی تجمع نیرو های محر که روند نوین، به حرکت به پیش ادامه میدهیم. ما دسترسی به وحدت عام و تام تشکیلاتی، با ان نیروها و حلقه ها را در صدر اجندا مذاکرات و تفاهمات قرار داده ایم که از نقطه نظر خطوط فکری و مواضع سیاسی مشترک از مسیر بحران اعتماد به سهولت عبور کرده می توانند.
همزمان با آ ن بر ضرورت مبرم به ادامه تفاهمات و توافقات وسیعتر با همه نیروهای صلح خواه، ملی و دموکراتیک در جهت دستیابی به اتحاد، ایتلا ف و جبهه ملی سراسری، بر مبنی اصل منافع علیای ملی بمثابه وجه مشترک و موضع محوری تاکید می ورزیم. ما، در راه نیل به این مقصود به تعهد، صداقت، اعتماد و روحیه تحمل پذ یری متقابل حساب میکنیم.
از نظر ما در حالیکه تعد د کمی متناسب و معقول احزاب، سازمان های سیاسی و اجتماعی در جامعه شرط ضروری تمثیل دموکراسی و پلورالیزم بحساب می آ ید ؛ اشتیاق و تلاش برای تکثیر سازمان ها، مخصوصا سازمان های اقمار بر بنیاد گرایش های قومی، اتنیکی، محلی و مذهبی، نه تنها به تحقق ارمان دموکراسی کمک رسانده نمیتواند بلکه به انقسام هر چه بیشتر جامعه پراگنده و بحران زده ما، بی باوری نسبت به پلورالیزم و دموکراسی، سر انجام به لا قیدی های سیاسی، فرقه گرای و رویایی های نو خیز منجر گردیده و مظاهر خود نگری و خود گرای روشنفکرانه را بیش از پیش به نمایش خواهد گذاشت.
با اعتماد را سخ بر ضرورت وحدت و یکپارچگی ، ما به تلاش و فعالیت های ارزنده نیروها، حلقه ها و شخصیت ها ی همفکر خود در داخل و خارج از کشور منجمله ( نهضت تفاهم روشنفکران افغان در اروپا ) ارج گذاشته، متحدانه و همگام با این جنبش وسیع و فراگیر مساعی خویش را در راستای فراهم سازی زمینه ها و امکانات پیریزی حزب سراسری و متحد، بر مبنی اندیشه های ملی و دموکراتیک، دارای استقلال اراده و عمل متمرکز می سازیم. درین مامول اتکای ما به ا راده جمعی است که بوسیله ارگان های انتخابی، بشیوه دموکراتیک از پاین تا بالا تمثیل گردد. نام، استراتیژی، خطوط اساسی بر نامه ای، موازین حیات سازمانی و انتخاب هیات رهبری در حیطه صلا حیت عالیترین ارگان انتخابی قرار خواهد داشت.
ما درین راه متکی بر اراده و ظرفیت های خود و توجه به اندوخته های مثبت و ارزنده از فراز و نشیب تاریخ، با هو شیاری سیاسی و محتاط در برابر لغزش های افراطی راست، چپ و عقب گرایانه؛ نه در زیر چتر دیگران، بلکه در کنار همه نیرو های صلح خواه و وطندوست، با روحیه صلح وصفا، بخاطر تحقق آرمان های والای مردم وطن به پیش می رویم.
کمیته کار برای وحدت نیرو ها ی همفکر دراین مقطع زمانی عبور به حزب سراسری متحد، منطبق با اقتضای مرحله کنونی، خطوط اساسی و نام موقت این نهاد( ) را تا تصمیم گیری نهایی مقام عالی با صلاحیت، بگونه پیشنهاد مطرح و اعلام میدارد.
در مرحله کنونی بمنظور تحقق منافع علیای مردم وطن، تلاش و فعالیت خویش را بشیوه علنی، صلح آمیز، در انطباق با قوانین نافذه کشور ادامه داده، کلیه همفکران وهمراهان خویش را در داخل و خارج از کشور را بسوی تحکیم و تعمیق هر چه بیشتر پروسه وحدت و تشکل نوین از طریق انسجام، هماهنگی و توحید فعالیت سیاسی- سازمانی بدور خطوط مرامی مطروحه، دعوت می نمایم.
طرح خطوط مرامی:
1- رعایت اساسات دین مبین اسلام؛ احترام به سنن پسند یده و فرهنگ مردم؛ حمایت از آزادیهای مناسک دینی پیروان سایر ادیان؛ دفاع از استقلال، حاکمیت ملی و تمامیت ارضی ؛ توسعه و تحکیم حاکمیت مرکزی کشور؛ تلاش پیگیرانه در جهت تحکیم وحدت ملی از طریق تساوی حقوق ورشد متوازن سیاسی- اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی همه ملیتها اقوام و اقلیت های ایتنیکی ساکن کشور، حمایت از استقرار نظام دموکراتیک پارلمانی بر مبنی پلورالیزم سیاسی؛
- تامین حقوق و ازادی های سیا سی و مد نی همه اتباع کشور هعم از زن و مرد، بشمول حق آزادی عقیده و بیان، حق تشکیل احزاب، سازمانها و اتحادیه های سیاسی و اجتماعی، حق سازماندهی و شرکت در تظاهرات ، اعتصابات و اجتماعات صلح آمیز و قانونی، مخالفت با استفاده از دین،مذهب،ملیت و قومیت بمثابه افزار سیاسی و وسیله نیل بمقاصد سیاسی؛ مبارزه با اعمال، اشکال و شیوه های زور، فشار، تهد ید، تخویف و تعقیب و گرایش های تفرقه افگنانه از قبیل شونیزم، سکتاریزم، تبعیض و امتیازطلبی قومی، محلی، لسانی و مذهبی؛
- ارتقای کیفیت و ظرقیت کاری در ادارات دولتی با ضرورت جلب و جذب کارمندان مسلکی اتخاذ تدابیر جدی و قاطع علیه فساد اداری ارتشا، بیروکراسی؛ توجه به تامینات اقتصادی و اجتماعی کارمندان دولت؛
- ضرورت ایجاد سیستم عدلی وقضايی معاصر، تامین استقلالیت قوه قضایه ، انتخاب قضات و مسولین عدلی بر اساس معیار های مسلکی، بیطرفی و عدم وابستگی قضات به احزاب و گروه های سیاسی وقومی؛
- جمع آوری سلاح، خلع سلاح همگانی و انحلال اردو های شخصی و گروهی، تشکیل اردو و پولیس ملی، مسلکی و معیار وفاداری بمنافع ملی؛ احیا و نوسازی نهاد های تحصیلی نظامی؛
- مبارزه بر علیه زرع ، تولیدو قاچاق مواد مخدره، ریشه کن نمودن تروریزم؛
- اقدامات قاطع در جهت تامین و تحکیم کنترول دولت بر معادن، جنگلات، عواید بندری، ساحات آثار باستانی؛ اتخاذ تدابیر جدی به منظور جلوگیری غارتگری ها؛ حفظ ملکیت های عامه و شخصی؛ مخالفت با هر گو نه تلاش ها و اقدامات مغرضانه خلا ف مصالح ملی مبتنی بر تجزیه و انقسام واحد های اداری محلی روی اهداف و مقاصد سیاسی وقومی؛
- 2- رشد و انکشاف اقتصادی، سیاست بازار اقتصاد آزاد، تامین سکتور های مختلف اقتصاد، دولتی و مختلط بر اساس پلان گذاری علمی، تشویق و جلب سرمایه گذاری هایی خصوصی داخلی و خارجی، کنترول و انحصار دولت بر منابع طبیعی هعم از معادن، جنگلات، برق و آب، تشویق، حمایت و سمت دهی تجارت داخلی و خارجی و تسهیلات ضروری تجار ملی، حمایت و مد رنیزه سازی سیستم بانکی و شبکه خدماتی آن؛
- رشد و انکشاف سکتور زراعت؛ میکانیزه سازی زراعت؛ حمایت از دهقانان کم زمین و بی زمین؛ توجه به رشد و انکشاف دهات؛ تهیه تخم بزری اصلاح شده، کود کیمیاوی و ادویه ضد آفات نباتی رایگان؛
تسریع پروسه باز سازی کشور، احداث شاهراه ها، منابع آب، بند ها و توسعه شبکه های انرژی برق؛ -
- کنترول و نظارت بر فعالیت موسسات امداد غیر دولتی( انجوها )؛
3- رشد و انکشاف زبان و فرهنگ مرد مان وطن؛ فراهم آوری زمینه آموزش، مطبوعات و وسایل ا طلا عات جمعی به زبان های مادری د ر محلات؛ معارف متوا زن؛ نصا ب تعلیمی واحد، سالم و معاصر فارغ از نفوذ اند یشه های گروهی؛ تامین آموزش مجانی در تمام سطوح تعلیمی و تحصیلی، تامین تعلیمات اجباری تا سطح متوسط، اجرای پروگرام های موثر با بی سوادی و تاسیس مکاتب سواد حیاتی، توجه مداوم به پرورش کود کان و اطفال بویژه یتیمان از طریق کود کستان ها، پرورش گاه ها، تامین زمینه و امکانات تربیت بد نی و ذهنی نسل جوان کشور؛
- تاکید بر ضرورت احیای مراکز علمی و فرهنگی، موزیم و آرشیف ملی، کتابخا نه ها؛ تشویق و رشد هنر های زیبا و صنایع مستظرفه؛ تامین شرایط حفظ و رشد ارزش ها و اثار فرهنگی – تاریخی و باستانی، فراهم سازی زمینه های توسعه تحقیقات علمی باستانشناسی؛ اتخاذ تدابیر جدی جهت جلوگیری از حفریات خود سرانه آثار باستانی، تامین امکانات برای استفاده از دست آورد های علوم و تکنالوژی معاصر، تامین کنترول دولت بر وسایل اطلا عات جمعی و خروج آن از کنترول و انحصار گروه های مسلح و سیاسی؛
- تامین حفظ الصحه محیطی و وقایوی؛ فراهم سازی زمینه های معالجه رایگان؛ توجه به حمایت طفل و مادر؛ مواضبت همیشگی از معلو لین و معیوبین – بازمانده گان شهدا و قربانیان جنگ و فراهم سازی تامینات مادی و امکانات کار و حرفه؛ تا مین حقوق بازنشستگی متقاعد ین و سالخورده گان؛
- اسکان مهاجرین و انانیکه در اثر تعصبات قومی بی خانمان شده اند؛ توزیع زمین و منازل رهایشی ارزان قیمت؛ اسکان داوطلبانه کوچی ها و فراهم آوری تسهیلا ت و مساعد ت لازم وقایوی، وترنری مالداری؛ استرداد ملکیت های شخصی ار چنگال غاصبین؛ تدابیر جهت حفظ و پاکیزه گی محیط زیست و جلو گیری از عوامل مخربه آن؛ حراست و مواظبت از جنگلا ت و جلوگیری از قطع اشجار؛
4- رعایت منشور ملل متحد، میثاق و کنوانسیونهای بین المللی و اعلا میه حقوق بشر، تعقیب سیاست بی طرفی فعال خارجی وعدم اشتراک در بلوک های نظامی، تامین روابط سیاسی دوستانه و حسن همجواری با همه کشور ها بخصوص همسا یگان بر مبنای اصل همزیستی مسالمت آمیز و عد م مداخله در امور همد یگر.
در اخر از همه همفکران و صاحبنظران توقع داریم تا در تکمیل و غنا بخشی این طرح خطوط مرامی که فعلا صرف نکات عمده و مهم در بر دارد، از نظریات و مشوره های خویش ما را مستفید گردانند.
کمیته کار تفاهم و وحدت.
آدرس پستی: افغانستان- کابل
پست بکس 771